第7章 李岚清指示深化股份制

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第7章李岚清指示深化股份制

1994年4月1日，在轻工总会召开的近30个大中城市轻工厅局负责人学习推广北京一轻综合配套改革经验现场会上，李岚清指出：

北京一轻总公司创造的经验证明，国有企业的困难不是不可以克服的，国有企业不是不能搞活，更不是没有优越性的，关键还是在于改革。

北京一轻的领导和同志们，在邓小平南巡重要谈话和党的十四大精神指引下，在北京市委、市政府和中国轻工总会、国家体改委、国家经贸委等部门的大力支持下。从实际出发，探索新路子，把企业产权制度改革、土地使用制度改革、人事劳动制度改革、职工培训制度改革、社会保障制度改革和政府职能转变等通盘考虑，提出了“资产增值、产业转移、职能转变、机制转换、职工分流”的综合配套改革思路，并在系统内运作实施，取得了明显成效，促进了北京一轻工业的发展和经济效益的提高。

这个经验的成功之处，就是他们把单个企业的搞活发展为综合、协调、整体地搞活国有企业，并同城市改造规划、产业和产品结构的调整，同新的运行机制有机结合，使资金、劳力、技术等生产要素，在市场中优化组合，产生了新的产业和新的效益。

李岚清认为，这项改革措施，体现了生产关系调整与生产力调整的统一，体现了改革、发展与稳定三者的统一，符合党的党的十四届三中全会决定和今年的工作大局。

在政府职能转变中，有些部门的领导认为，把企业推向市场是企业自己的事，政府部门无事可做，这是对社会主义市场经济体制的误解。

李岚清指出，轻工总会选择北京一轻综合配套改革这一典型经验，组织机关部门现场调查研究，并向全国轻工系统发出通知推荐学习，这次又召开现场会，体现了总会职能的转变和工作作风的转变。希望轻工行业，在充分调动各种所有制性质企业积极性的同时，要特别注意搞活国有企业。

李岚清同时指出，轻工行业还有占企业总数70%的集体企业，也要注意深化集体企业的改革，做好集体企业的股份制改造工作。

“十四大”确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。社会主义的经济基础是公有制，要建立社会主义市场经济，其实质就是要实现国有经济与市场经济的对接。

但是，这种对接该怎么搞？如何在市场经济中管理国有资产、发展国有经济？这些都有待探索，没有现成的经验可以借鉴。

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