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我国的领海
为了维护我国的领海主权、国家安全和我国的海洋权益,1958年9月4日,我国政府发表了关于领海的声明,初步建立了我国的领海制度。1992年2月25日,第七届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过了《中华人民共和国领海及毗连区法》,1996年5月15日,第八届全国人民代表大会第19次会议通过了批准《联合国海洋法公约》的决定,同时,公布了我国大陆沿海的部分领海基点和西沙群岛的领海基点。这样,我国基本上健全了领海法律制度。
我国领海宽度为12海里,采用直线基线法。基线以内的海域,包括渤海湾、琼州海峡,都是我国的内海,基线以内的岛屿,都是我国的内海岛屿,包括金门、马祖等岛屿;基线向外的12海里海域,是我国的领海。一切外国飞机和军用船舶,未经许可,不得进入我国的领海和领海上空。
1998年6月26日第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》,从国内立法上,宣布了我国对专属经济区和大陆架的主权权利和管辖权。根据国际法一般原则和《联合国海洋法公约》的有关规定,我国可以享有广泛的海洋权益。
我国管辖海域内的权益
第一,内水,等同于我国的陆地领土,我国享有对内水及其海床、底土以及其中所有的自然资源、内水上空的主权;
第二,领海,除受无害通过的限制外,领海的法律地位等同于我国的陆地领土,我国享有对领海及其海床、底土以及其中所有的自然资源的主权,以及对领海上空的主权;
第三,在毗连区,享有防止和惩治在我国领土或领海内违犯我国海关、财政、移民、或卫生的法律和规章的行为的管制权;
第四,在专属经济区我国主要享有两方面的权利:一是以勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然资源,以及在专属经济区内从事经济性开发和勘探,如利用海水、海流和风力生产能等其他活动的主权权利,另一方面是对以下事项的管辖权:人工岛屿、设施和结构的建造和使用;海洋科学研究;海洋环境的保护和保全。
第五,大陆架。为了勘探和开发其自然资源的目的,我国对大陆架及其海床和底土的矿物和其他非生物资源,以及属于定居种的生物享有专属的主权权利,对大陆架上的人工岛屿、设施和结构的建造和使用,享有管辖权。
第六,岛屿。我国的大小岛屿有6500多个,我国对这些岛屿享有主权,不容侵犯,任何国家都不能以《联合国海洋法公约》中的任何制度为借口而改变岛屿的主权归属。
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