独领风骚:中央关于企业股份制改革政策出台

第一卷 改革探索 第1章 中央下发经济体改文件

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第一卷改革探索第1章中央下发经济体改文件

邓小平在南巡讲话中指出:“允许看,但要坚决地试。”

党的“十五大”报告中明确提出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。”

李岚清指出:“国有企业不是不能搞活,更不是没有优越性的,关键还是在于改革。”

1984年,中央1号文件《关于1984年农村工作的通知》称:

投资入股:鼓励集体和农民本着自愿互利的原则,将资金集中起来,联合兴办各种企业,尤其要支持兴办开发性事业。

鼓励农民向各种企业投资入股,由此正式拉开了股份制改革的序幕。

政府对这种集资入股经营形式,多次在文件中给予肯定和支持,以后逐步发展成以集体经济或联户合作经济为基础的“股份合作制”。

中央在《中共中央关于经济体制改革决定》中进一步提出:

要在自愿互利基础上广泛发展全民、集体、个体经济相互间灵活多样的合作经营和经济联合。

在这一原则的指导下,随着横向经济联合的发展而兴起的地区间的物资协作,后来发展到企业间的技术和资金协作。

在十一届三中全会后,我国农村某些社办企业,为扩大生产能力,自发地采用了集资入股、股份合作、股金分红的办法,使企业规模越搞越大,企业充满了活力。

农民通过各种生产要素入股,形成了农村股份合作制企业,这就是股份制的雏形。

早在1978年,江苏省华西村在全国就率先兴起了股份制,极大地激励了群众的生产积极性。

在农村进行股份制改革时,城市也出现一些国营和集体企业对内发行股票,集资搞技术改造情况。有少数企业向社会发行非正规股票,用股份公司方法管理企业。

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