39苏伊士运河问题的谈判解决

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39苏伊士运河问题的谈判解决

1956年10月29日，以色列出动45000人的军队，对埃及的西奈半岛进行突然袭击，第二次中东战争爆发。第二天，埃及总统纳赛尔下令全国总动员，反击入侵之敌。第三天，英法军队空袭埃及城市，借机侵入埃及。这次战争起因于苏伊士运河问题，又称“苏伊士运河战争”。

苏伊士运河开通后，英国收购了苏伊士运河公司44%的股权。1882年英国出兵侵入埃及，在运河区建立了它在海外最大的军事基地，驻军近10万。第二次世界大战结束后，埃及人民要求结束英国的占领。英国政府不得不同埃及进行谈判，宣布准备从埃及撤军。

1952年7月，以纳赛尔为首的“自由军官组织”发动军事政变（亦称“七月革命”），推翻埃及国王。次年6月，埃及成立共和国。1954年2月，纳赛尔出任总理。

纳赛尔执政后，恢复与英国的谈判，双方于1954年10月签订协定，英国同意在20个月内撤离运河区。1956年6月，最后一批英军撤离运河区。埃及人民激动万分，纳赛尔说：“这是我们一生中最难忘的时刻，我们一直在梦想这一天的到来。我们祈祷，永远不会再有别国的旗帜飘扬在我们的国土上。”开罗举行了盛大的阅兵仪式，庆祝埃及的胜利。纳赛尔随后担任了埃及总统兼总理。

不过，英国的军队虽然撤离了运河，运河的经济大权仍然操纵在英国和法国的手中，英法牢牢控制着苏伊士运河公司（法国占有52%的股份），1955年公司的收入有1亿美元，而埃及只得到其中的区区300万美元。

纳赛尔有一个他称为“新金字塔”的宏伟计划，他决定在尼罗河上修建阿斯旺水坝，用以发电和灌溉，造福全国。工程估计需要十几亿美元的资金，埃及的国力无法承担，需要寻求国外贷款。

美国和英国1955年同意向埃及提供贷款，但附加了一些条件。1956年，美国国会和政府中反对援建阿斯旺水坝的声音强烈，国务卿杜勒斯决定取消援建计划。7月19日，美国政府正式宣布撤销援建计划。第二天，英国也取消了贷款。

纳赛尔在“七月革命”后推行反对英国和以色列的政策，1955年万隆会议后开始与前苏联接近，从前苏联购买武器，前苏联的专家和技术人员也来到埃及。美英不愿看到前苏联插足埃及，企图通过取消贷款迫使纳赛尔改变政策，甚至将纳赛尔逼下台。但纳赛尔却做出了令他们没有料到的强烈反应。

纳赛尔获悉美国的决定后，表示埃及不会向武力屈服，也不会向美元低头。他决心将苏伊士运河收归国有，用运河公司的收入修建水坝。1956年7月26日是七月革命胜利4周年的日子，纳赛尔届时要在群众纪念集会上发表演讲。在演讲前2小时，纳赛尔向内阁成员通报了运河国有化计划，并安排了接收工作。纳赛尔在当天演讲的最后，宣读了《共和国总统关于苏伊士运河公司国有化的命令》。演讲过程中，事先安排的人员接管了运河公司。

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